Сауда саясатын шолу жөніндегі органның төрағасы 2020 жылдың қалған бөлігіне шолу жасау бағдарламасын жариялады
Осы жылдың соңына дейін ДСҰ-ның төрт мүшесінің – Зимбабве, Таиланд, Индонезия және Макао (Қытай) сауда саясаты мен практикаларына шолулар жүргізілетін болады. Сауда саясатын шолу органының (TPRB) төрағасы Исландия Елшісі Харальд Аспелунд COVID-19 пандемиясына және бүкіл әлемде енгізілген оқшаулау шараларына байланысты қайта қаралған 2020 жылдың қалған бөлігіне жаңартылған шолу бағдарламасын жариялады.
Бұдан басқа, жыл соңына дейін Сауда саясатын шолу жөніндегі орган Бас директордың есебінің негізінде дайындалатын халықаралық сауда ортасындағы оқиғаларға жыл сайынғы шолуды жүргізеді. Сауда саясатын шолу жөніндегі органның отырысы 2020 жылғы желтоқсанға жоспарланған.
Мүшелерге жіберілген ескертуге сәйкес (WT/TPR/435 / Rev.2) Зимбабвенің сауда саясатына шолу 30 қыркүйек пен 2 қазанда өтеді; Таиланд – 24 және 26 қараша; Индонезия – 9 және 11 желтоқсан; және Макао (Қытай) – 15 және 17 желтоқсан.
ДСҰ Хатшылығы бейнеконференцияларды қоса алғанда, байланыстың барлық ықтимал құралдарын пайдалана отырып, тиісті делегациялармен ынтымақтастықта осы шолуларға дайындық жұмысын жалғастыруда. Сонымен қатар, кейбір мүшелер үшін 2020 жылға жоспарланған сауда саясатына шолу, тиісті іс-шараларды тиімді өткізу мүмкін болмады, осыған байланысты бұл шолулар 2021 жылға ауыстырылды.
ДСҰ Хатшылығы 2021 жылға арналған шолу бағдарламасын тиісті делегациялармен тығыз байланыста дайындау үстінде. Қазіргі уақытта 20-дан астам мүше келесі жылға арналған шолулардың алдын-ала тізімінде, оның ішінде 2020 жылға жоспарланған және кейіннен одан әрі шегерілген шолулар бар. Оларға мыналар жатады: Аргентина, Бахрейн, Қытай, Үндістан, Қырғызстан, Маврикий, Моңғолия, Мьянма, Никарагуа, Оман, Катар, Корея Республикасы, Ресей Федерациясы, Сауд Арабиясы, Сингапур, Тонга, АҚШ және Вьетнам, сондай-ақ Орталық Африка экономикалық және валюталық қоғамдастығының (CEMAC) бірлескен шолулары – Камерун, Конго, Габон, Орталық Африка Республикасы және Чад, және Шығыс Кариб мемлекеттерінің ұйымдары (OECS) – Антигуа және Барбуда, Доминика, Гренада, Сент-Джон Китс пен Невис, Сент-Люсия Және Сент-Винсент және Гренадин.
2021 жылғы нақты күндерге арналған толық бағдарламаны алдағы апталарда Сауда саясатын шолу жөніндегі органның төрағасы жариялайды. 2021 жылы Сауда саясатын шолу органы Бас директордың сауда мониторингі туралы есептерін қарау үшін екі отырыс өткізеді.
Сауда саясатына шолу ДСҰ-ның барлық мүшелеріне қатысты жүргізіледі. Әлемдік саудада ең үлкен үлестері бар төрт мүше (қазіргі уақытта Еуропалық Одақ, АҚШ, Қытай және Жапония) үшін әр үш жыл сайын шолу рәсімдері өтеді, келесі 16 мүше – әр бес жыл сайын, қалған мүшелер – әр жеті жыл сайын. Шолулар тиісті мүшенің қолданылатын саясат туралы мәлімдемесі мен ДСҰ Хатшылығының Сауда саясатына шолу бөлімінің экономистері дайындаған есептің негізінде жүргізіледі.
14 қыркүйекте «Сауданы дамытуға көмек» бастамасына арналған Сауда және даму комитетінің бейресми отырысы өтеді, онда COVID-19 пандемиясынан туындайтын сауда мен дамудың сын-қатерлерін қалай ескеру туралы мәселе талқыланады. ДСҰ мүшелері ДСҰ бастамасы дамушы экономикаларға COVID-19 дағдарысынан қалай арылуға көмектесетінін талқылайды.
ДСҰ мүшелері COVID -19 пандемиясының дамушы елдердің әлемдік саудаға қатысуына теріс әсерін атап өтті. 7 шілдеде «Сауданы дамыту мақсатындағы көмек» бастамасына арналған Сауда және даму комитетінің отырысында мүшелер дамушы елдерден тауарлар мен көрсетілетін қызметтердің экспортына сұраныстың жаһандық төмендеуі және өндірістік тізбектегі іркілістер айтарлықтай әсер еткенін атап өтті.
Кездесуде ДСҰ мүшелері «Өзара байланысты және тұрақты сауда мүмкіндіктерін кеңейту» деп аталатын «Сауданы дамыту мақсатындағы көмек» бастамасының ағымдағы жұмыс бағдарламасын іске асыру кезеңін ұзартуға және 2022 жылға арналған келесі жаһандық шолуды жоспарлауға келісті. Сондай-ақ, олар жұмыс бағдарламасында COVID-19 пандемиясының әсерін толықтырулар арқылы мүмкін болатынын көрсету үшін жұмыс істеуге келісті.
ДСҰ Хатшылығындағы даму мәселелеріне жетекшілік ететін ДСҰ Бас директорының орынбасары Йонов Фредерик Ага: «ДСҰ басқаратын «Сауданы дамыту мақсатындағы көмек» бастамасы дамушы елдердің, атап айтқанда, аз дамыған елдердің сауда қажеттіліктерін қанағаттандыру жөніндегі іс-қимылдарды жұмылдыруда маңызды рөл атқарады. COVID-19 пандемиясының экономикалық салдары олардың сауда интеграциясы мен экономикалық дамуындағы прогресті жоққа шығаруы мүмкін. Біз пандемияның салдарын және оған жауап ретінде мүшелер қабылдаған шараларды мұқият қадағалаймыз.
«Сауданы дамыту мақсатындағы көмек» – бұл саудаға байланысты қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін ресурстарды жұмылдыру мен дамушы және аз дамыған елдер анықтаған ұсыныс тарапынан шектеулерге байланысты мәселелерді шешуге бағытталған көпжақты бастама. Осыған орай, пандемияға байланысты тап болған қосымша сын-тегеуріндерді шешуде елдерге көмек көрсететін «Сауданы дамыту мақсатындағы көмек» бастамасының жаһандық қызметі бүгінгі күні аса маңызды болып табылады.
COVID-19: Тасымалдау деректері әлемдік сауданың қалпына келуін көрсетеді
ЮНКТАД-тың жаңа есептеулеріне сәйкес, 2020 жылдың үшінші тоқсанында әлемнің көптеген бөліктерінде контейнерлерді түсіру және тиеу порттарына кіретін кемелер саны артты.
Осы жылдың басында теңіз тасымалы күрт баяулады, өйткені Үкіметтің COVID-19 пандемиясын болдырмауға бағытталған шаралары экономикалық қызмет пен сапарларды шектеді. Маусым айының ортасына қарай апта сайын бүкіл әлем бойынша порттарға келетін контейнерлік кемелердің орташа саны 8722-ге дейін төмендеді, бұл өткен жылдың көрсеткіштерімен салыстырғанда 8,5%-ға аз. Жаңа деректер бүкіл әлемде апта сайынғы тасымалдардың орташа саны қалпына келе бастағанын көрсетеді, бұл тамыз айының басында 9 265-ке дейін өсті, ал ол өткен жылдың көрсеткіштерінен 3%-ға төмен.
ЮНКТАД технологиялар және логистика бөлімінің директоры Шамик Н. Сириманның айтуынша, өнеркәсіптік тауарлардың көп бөлігі контейнерлерге жіберіледі. Контейнерлік тасымалдардың өсуі пандемиядан кейін экономиканың қалпына келуін көрсетуі мүмкін.
ЮНКТАД талдауына сәйкес, жаһандық ауқымда контейнерлік тасымалдар саны 2020 жылдың наурыз айының ортасында 2019 жылдың деңгейінен төмен түсе бастады, содан кейін маусымның үшінші аптасында біртіндеп қалпына келтірілді.
Сонымен қатар, үрдістер пандемияның дамуына байланысты өңірлер бөлінісінде ерекшеленеді. Мысалы, тамыз айының басында Қытай және Гонконг порттарына контейнерлік тасымалдар өткен жылмен салыстырғанда 4,1% – ға өсті, ал Солтүстік Америка және Еуропа порттарына контейнерлік тасымалдар өткен жылғы көрсеткіштерден 13,2%-ға төмен болды.
ЮНКТАД сарапшылары аймақтық айырмашылықтарды кеме қатынасы мен порттарға әсер ететін сауда саясатындағы өзгерістермен байланыстырады. Осыған орай жүк көтергіштігін ескере отырып, контейнерлік тасымалдау кестелері зерттелді. Сонымен қатар, тасымалдаушылардың сұранысы сарапшылардың экономикалық болжамдарына да байланысты болуы мүмкін.
ЮНКТАД-тың жалпыға қол жетімді статистикасы қазір желілік тасымалдау туралы тоқсандық деректерді, порттарға кіру саны мен порттардағы кемелер өткізген уақыт туралы жарты жылдық деректерді, сондай-ақ MDS Transmodal және MarineTraffic ұсынған мәліметтер негізінде кемелердің шығарылған жылы мен мөлшерін қамтиды. Сондай-ақ, әр елдің теңіз бизнесіне қатысуы туралы ақпараты бар елдердің шолулары қол жетімді.
БҰҰ баяндамасы: Мемлекеттік сатып алулар – тұрақты дамудың тиімді құралы
«Тауарлар мен қызметтерге стратегиялық мемлекеттік шығындар COVID-19-дан кейін тұрақты даму стандарттарын қолдануды кеңейте алады, бұл біздің тұрақты даму амбицияларымызға ықпал етеді».
Үкіметтер коронавирустық пандемиямен күресуге бұрын-соңды болмаған шығындармен жауап бергендіктен, Біріккен Ұлттар Ұйымының Тұрақты даму стандарттары жөніндегі форумы (ЮНФСС) шығарған жаңа баяндамада мемлекеттік сатып алу адамдарға және планетаға зиянын тигізбеуін қамтамасыз ету қажеттілігі атап өтілді.
Баяндамада мемлекеттік шығыстар тұрақтылықтың ерікті стандарттарын (ТЕС) – сатып алынатын өнімдердің қоршаған ортаға және оларды өндіретін адамдарға зиян келтірмейтіндігіне кепілдік беретін арнайы ережелерді енгізуге қалай ықпал ететіндігі талданған.
ТЕС өнімнің қоршаған ортаға әсері, адамның негізгі құқықтары, еңбек стандарттары және гендерлік теңдік сияқты белгілі бір тұрақтылық көрсеткіштеріне сәйкес өндірілуін немесе тасымалдануын қамтамасыз етеді.
«ТЕС-ты мемлекеттік сатып алу және сауда саясатына интеграциялау оларды енгізу ауқымын кеңейте алады», – деп атап өтті ЮНКТАД басшысының орынбасары Изабель Дюрант, ол ЮНФСС-ті, осы қағидаларды алға тартатын БҰҰ-ның бес агенттігінен тұратын топты үйлестіреді. Топқа Азық-түлік және ауыл шаруашылығы ұйымы (ФАО), Халықаралық сауда орталығы (ИТЦ), Біріккен Ұлттар Ұйымының Қоршаған орта жөніндегі бағдарламасы (ЮНЕП) және Біріккен Ұлттар Ұйымының Өнеркәсіптік даму жөніндегі ұйымы (ЮНИДО) кіреді.
«ТЕС үкіметтер үшін Тұрақты дамуды қамтамасыз ету үшін өз міндеттемелерін іске асыруда трансформациялаудың әлеуетті құралы ретінде танылды. Егер оларды сауда саясатымен бірге дұрыс пайдаланса, олар біздің тұрақты даму бағытымызды өзгерте алады … бірақ біз, сондай-ақ олар сәйкес келе алмайтын ДСУ-нің қатаң талаптарына байланысты шағын өндірушілер мен кәсіпорындардың тыс қалмауын қамтамасыз етуіміз керек», – деп атап өтті Дюрант ханым.
Тұрақты Мемлекеттік сатып алулар – барлығы үшін жеңіс.
COVID-19 экономикалық өсуге кедергі келтірді, жұмыссыздықтың өсуіне, теңсіздіктің анықталуына, сондай-ақ тұрақты даму мақсаттарына (ТДМ) сәйкес қол жеткізілген прогресті тегістей отырып, бүкіл әлемде кедейлік пен аштықтың өсуіне алып келді.
Мемлекеттік шығындар мен көмек COVID-19-ға жауап берудің негізі болса да, бүгінгі іс-әрекеттер біздің тұрақты даму мақсаттарымызды жоққа шығармауын қамтамасыз етуге ұзақ мерзімді назар аудару қажет. Осы мақсатқа қол жеткізуге стратегиялық мемлекеттік сатып алуды пайдалану ықпал етуі мүмкін.
Мемлекеттік сатып алулар экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымы (ЭЫДҰ) елдерінде ЖІӨ-нің орта есеппен 12%-ын және дамушы елдерде ЖІӨ-нің 30%-ын құрайды.
Алайда, ТЕС енгізу көрсеткіштері елге байланысты айтарлықтай ерекшеленеді. Баяндамада үкіметтердің тұрақты мемлекеттік сатып алуды қолдануға деген ұмтылысы өзгеруі мүмкін екендігі айтылған.
Дюрант ханым: «Коронавирус біздің жүйелеріміз бен бизнес модельдеріміздегі осалдықтар мен қауіптерді анықтады. Енді біз неғұрлым тұрақты болашақ құру үшін осы мүмкіндікті пайдалана отырып, ТДМ-ны саясатты әзірлеудің негізі етуіміз керек».
Саясатты әзірлеу жөніндегі ұсынымдар
Баяндамада тұрақты дамудың мемлекеттік сатып алуларға және ұлттық сауда саясатына интеграциялануының бастапқы нүктесі болып табылатыны атап өтіледі.
ТЕС енгізу қарқыны ірі дамыған елдер және табысы орташа елдер сияқты әртараптандырылған экономикалық секторлары бар ашық экономикалы елдер үшін қол жетімді екенін талдау көрсетіп отыр.
Табысы төмен елдердің ТЕС стандарттарын нақты қабылдауы үшін салыстырмалы түрде тиімді жұмыс істейтін мемлекеттік жүйе, үкіметтің мүмкіндіктері және өнімдерге жаһандық сұранысты қанағаттандыру мүмкіндігі қажет.
Баяндамада, сонымен қатар, табысы төмен адамдар мен өндірушілердің уақыттың, құн мен өнімділіктің қиындықтарына байланысты ТЕС сертификаттарын алу үшін қалай күресетіні туралы мәселені де көтеріледі. Бұл «төмен деңгейде» қалады, ал барынша бай өндірушілер мен елдер сертификаттауды қолдайтын жүйелерге оңай қол жеткізеді және инвестициялай алады.
2010 жылдан бастап 2017 жылға дейін ТЕС еркін сауда туралы келісімдерде жиі кездеседі, бұл Еуроодақтың өзінің сауда саясатында әділ және этикалық сауданы ілгерілетуіне байланысты.
Баяндамада ТЕС пен тұрақты мемлекеттік сатып алуларға ұлттық деңгейде көбірек көңіл бөлу бүкіл әлемде осы стандарттарды кеңінен қабылдаудың кілті болып табылатыны атап өтіледі.
Баяндамада елдер ТЕС-ты мемлекеттік саясатқа біріктіру үшін жасай алатын бес негізгі қадам ұсынылған:
– ТЕС саны өскен сайын өсіп келе жатқан сұранысты қанағаттандыру үшін тәуелсіз сертификаттау органдары қатысатын басқару моделінің көмегімен ұлттық әлеуетті арттыру;
– ТЕС-ты стандарттар қолданылатын тауарларға шолу жасау үшін Стандартты халықаралық сауда жіктемесін қолданатын мәліметтер базасы бар сауда режиміне қосу;
– тану тетіктерінің сәйкестігі мен айырмашылығына байланысты ТЕС жүйелерінің таралуын болдырмау;
– тиісті шаралар арқылы шамадан тыс сертификаттауды шектеу;
– ТЕС-ті кеңейтудің артықшылықтары туралы саяси диалог өткізу.
2020 жылғы 4 қыркүйекте Филиппин ДСҰ-ның Арнайы қорғау шаралары жөніндегі комитетіне 2020 жылғы 4 қыркүйекте олар тығыздығы жоғары полиэтилен түйіршіктері мен тығыздығы төмен желілік полиэтилен импортына қатысты алдын ала арнайы қорғаныс тергеуін бастағанын хабарлады.
АСЕАН Үйлестірілген тарифтік номенклатурасының (бұдан әрі – АҮТН) 3901.20.00 кодына сәйкес жіктелген тығыздығы жоғары полиэтилен түйіршіктері және 3901.10.12, 3901.10.92, 3901.40.00 және 3901.90.90 кодтарымен жіктелген тығыздығы төмен желілік полиэтилен түйіршіктері.
Тергеу JG Summit Petrochemical Corporation тұлғасындағы мұнай-химия өнеркәсібінің тығыздығы жоғары полиэтилен түйіршіктері мен тығыздығы төмен желілік полиэтилен импортының өсуі отандық өнеркәсіпке, атап айтқанда, ішкі нарықтағы сатылымның төмендеуі, өндірістің қысқаруы, еңбек өнімділігінің төмендеуі, қорлардың ұлғаюы түрінде елеулі залал келтіретіні туралы бірлескен мәлімдемесі негізінде басталды.
Қорғаныс шараларын қолданудың негізділігін анықтау үшін тергеу басталды.
Мүдделі тараптар осы мәселе бойынша өз түсініктемелерін осы хабарлама жарияланған сәттен бастап бес күн ішінде Импорт жөніндегі қызметтер бюросына (BIS), Сауда және өнеркәсіп департаментіне (3-қабат, Тара ғимараты, # 389 сенатор Гил-авеню, Макати қаласы, Филиппин Республикасы) немесе bis_irmd@dti.gov.ph электрондық мекенжайға жібере алады
Украина сымдар импортына қатысты арнайы қорғаныс тергеуін бастайды
9 жылдың 2020 қыркүйегінде Украина ДСҰ-ның Арнайы қорғаныс шаралары жөніндегі комитетіне 28 жылдың 2020 шілдесінде сымдар импортына қатысты арнайы қорғаныс тергеуін бастағаны туралы хабарлады (HS: 8544).
Тергеу Халықаралық сауда жөніндегі ведомствоаралық комиссияның «Шығарылған еліне және экспортына қарамастан сымдардың Украинаға импортына қатысты арнайы қорғау тергеуін бастау және жүргізу туралы» 24.07.2020 жылғы № СП-458/2020/4411-03 шешіміне сәйкес, отандық өнеркәсіптің, атап айтқанда, «Одескабель» ЖАҚ мен «Южкабель зауыты» ЖАҚ өтініші (петициясы) бойынша басталды. Тиісті хабарлама 2020 жылғы 28 шілдеде № 143 «Урядовый курьер» ресми газетінде жарияланды.
Хабарлама жарияланғаннан кейін 30 күн ішінде Украинаның Экономиканы, сауданы және ауыл шаруашылығын дамыту министрлігі мүдделі тұлғаларды тіркейді және тыңдауларға қойылатын талаптарды қарастырады. Хабарлама жарияланғаннан кейін 45 күн ішінде Украинаның Экономиканы, сауданы және ауыл шаруашылығын дамыту министрлігі тергеуді бастауға қатысты жазбаша түсініктемелерді қарайды.