ДСҰ Бас директорының орынбасары А. Вольф ДСҰ-ға кірудің күзгі бағдарламасын жариялады [1]
Алдағы аптада ДСҰ-ға мүшелікке үміткер екі аз дамыған ел үшін жұмыс топтарының отырыстары өтеді және ұйымға кіргісі келетін басқа екі кандидаттың кіруі жөніндегі іс-шаралар қайта басталады.
Комор аралына кіру жөніндегі жұмыс тобы 14 қыркүйекте шақырылады, ал Шығыс Тимор өзінің алғашқы отырысын 1 қазанда өткізуді жоспарлап отыр. Осы жылдың басында ұзақ үзілістен кейін жұмыс топтарының отырыстарын қайта бастаған Эфиопия мен Өзбекстан алдағы айларда кездесулерге белсенді дайындалуда. Бұл төрт ел ДСҰ-ға кіру процесінде тұрған 23 елдің қатарына кіреді.
«ДСҰ – ға кіру ДСҰ ережелерінің қолданылу аясын әлемдік сауданың 98%-на дейін кеңейтіп, мүшелердің жалпы санын 164-ке дейін жеткізе отырып, ұйымның сәттілік тарихына айналды», – деп түсіндірді ДСҰ Бас директорының орынбасары Алан Вольф. «Пандемиялық дағдарысқа қарамастан, көптеген кіретін үкіметтер белсенді болып қалады және техникалық жұмысты алға жылжыту үшін мүшелермен және Хатшылықпен үнемі байланыста болады».
ДСҰ Бас директорының орынбасары А.Вольф ДСҰ Хатшылығы енді виртуалды форматта ұсынылатын техникалық көмек көрсету және ақпараттық іс-шаралар өткізу арқылы кіретін үкіметтерді белсенді қолдайтынын түсіндірді. 800-ден астам қатысушы қатысқан маусым айында өткізілген «кіру апталығы» іс-шарасының сәттілігіне сүйене отырып, Хатшылық ауыл шаруашылығымен байланысты кіру, елдердің Араб аймағынан кіруі (Араб валюта қорымен бірлесіп), ДСҰ-ға кіру арқылы бейбітшілік үшін сауда (серіктестік ұйымдармен) және ДСҰ-ға кіру шеңберінде 25 жыл жетістіктер туралы келіссөздер бойынша іс-шаралар ұйымдастыруды жоспарлап отыр.
ДСҰ Бас директорының орынбасары А. Вольф: нақты сауда мәселелерін үнемі талқылау сауда қақтығыстарын азайтуға көмектеседі [2]
2 қыркүйекте TBT@40 диалогтар сериясы шеңберінде ұйымдастырылған виртуалды іс-шарада Бас директордың орынбасары Алан Вольф Саудадағы техникалық кедергілер жөніндегі сомитетте (СТК) нақты сауда проблемаларын үнемі талқылау ДСҰ-дағы қымбат және көп еңбекті қажет ететін сот процестеріне қажеттілікті төмендетуге көмектескенін мәлімдеді.
Бұл биылғы жылы TBT@40 диалогтар сериясындағы екінші оқиға. Маусым айында өткен бірінші іс-шараның тақырыбы транспаренттілікке арналды. Бүгінгі таңда СТК жөніндегі комитеттің өзі және «нақты сауда проблемаларын» (бұдан әрі – НСП) талқылау практикасы басты назарда тұр, бұл, әрине, транспаренттілік нысаны болып табылады.
СТК бойынша Келісімнің түп тамырын 1995 жылғы СТК бойынша Келісімнің ізашары – Токио раундының «Стандарттар кодексінен» іздеу керек.
1979 жылы аяқталған Токио раундының өзі үлкен жетістік болды. Ол бойынша келіссөздер АҚШ пен Еуропа арасындағы ауыл шаруашылығы бойынша және АҚШ пен Жапония арасындағы өнеркәсіптік және ауылшаруашылық тауарларына қатысты сауда шиеленісі өскен кезде жүргізілді. Келіссөздер сәтсіздіктер аясында жүргізілді: егер Конгресс келісімді алдын-ала мақұлдамаса, АҚШ президенті қол қойған бірде-бір ірі жаңа сауда келісімі жүзеге асырылмады. Раунд кедендік баждарды орташа үштен біріне төмендетіп қана қоймай, нәтижесінде негізгі қатысушылардың рейтингі 5%-дан аз болды, сонымен қатар көпжақты сауда жүйесіне жаңа ережелер енгізді. Токио раундында техникалық стандарттар, демпингке қарсы шаралар, мемлекеттік сатып алу және кедендік бағалау сияқты маңызды тарифтік емес кедергілер қарастырылды. Сонымен қатар, алғаш рет дауларды шешудің белгілі бір ережелерін біртұтас және дәйекті түсінуге біріктіру әрекеті жасалды. Бұл сауданы дамыту аспектісіне қатысты маңызды жаңа құралдың пайда болуына әкелді: «Рұқсат беру ескертпесі». Келісімдер АҚШ Конгресінің бірауыздан дауыс беруі арқылы қабылданды.
Токио раундының маңызды жетістігі көпжақты «Стандарттар кодексі» болды. Ол алғаш рет саудаға әсер ететін ішкі реттеу шараларының егжей-тегжейлі ережелерін енгізді, бұл ГАТТ-та, кем дегенде 60-шы жылдардан бастап өсіп келе жатқан алаңдаушылықты тудырады. Заңды мәтін Уругвай раундының келіссөз жүргізушілерінің бағытын соншалықты айқын көрсетті, сондықтан бастапқы Кодекстің көп бөлігі өзгеріссіз қалды және ДСҰ-ның СТК бойынша қолданыстағы келісіміне енгізілді. Жаңа кодекс сондай-ақ жаңа туыстас келісімді-санитариялық және фитосанитариялық шараларды қолдану жөніндегі ДСҰ келісімін (СФС бойынша келісім) құрудың негізін қалады. Бұл екі келісім де халықаралық сауданың дамуына маңызды үлес қосады.
Өткен жылы алғашқы адамдардың айға қонғанына 50 жыл толды (Аполлон-11, 19 қараша 1969 жыл). Жолды Аполлон-10 дайындады, ол сол жылдың бірнеше ай бұрын айдың айналасында төңкеріс жасады. Орбиталық кеменің жалпы жаттығуы Хьюстонға нақты қону қауіпсіз және шынымен мүмкін екендігіне қажетті сенімділік берді.
Сол сияқты, Токио раунды келісімдерге қол жеткізе алатын және жүзеге асыра алатын көпжақты сауда жүйесінің бастамасы ғана болды. Ол 25 жыл бұрын ДСҰ-ны құрған Уругвай раунды – раундтың сәтті өтуіне жол ашты.
ДСҰ-ның ерекше назар аударатын және жағымды көңіл бөлетін тәжірибелерінің бірі – бұл НСП-ны СТК жөніндегі Комитетте үнемі талқылау. Бұл НСП (көп жағдайда) әлі күшіне енбеген, сондықтан ішкі заңнамада әлі бекітілмеген нақты шараларды егжей-тегжейлі техникалық талқылауды ынталандырады. ДСҰ хабарламалары мұндай шараларға мүшелердің назарын аударады және алаңдаушылық туындаған жағдайда олар комитетте мұқият зерделенеді. Процестің толық ашықтығы таңқаларлық: ДСҰ-ның барлық мүшелері мен бақылаушылары талқылауға қатысады, ал хаттамалар көпшілікке қол жетімді. Бұл көптеген адамдар басқа келісімдерге еліктейтін мысал.
Бүгінгі күні СТК шеңберінде 40 000-ға жуық хабарлама берілді, оның 638-ге жуығы Женевада талқылау үшін таңдалды (НСП ретінде). СТК шаралары бойынша дауларда тек 8 шешім шығарылды. Бұл олардың дау тудырмайтындығына байланысты емес, керісінше олар егжей-тегжейлі талқыланып, көтерілген мәселелер әлі де шешілуі мүмкін. Бұл процесс ДСҰ-дағы қымбат және көп уақытты қажет ететін сот процестеріне қажеттілікті азайта отырып, сауда қақтығыстарын азайтуға ықпал ететін модель ретінде атап өтіледі.
ДСҰ Бас директорының орынбасары И. Ф. Ага сауда мониторингі бойынша ДСҰ жылдық есептерін дайындау процесін бастайды[3]
ДСҰ-ның Сауда мониторингі жөніндегі есептері транспаренттілікті қамтамасыз ету жөніндегі ірі ауқымды іс-шара болып табылады, ол ДСҰ мүшелеріне сауда ағындарын ықпал ететін, сондай-ақ шектейтін саяси шаралардың кең спектрін іске асырудағы соңғы үрдістер туралы тұрақты түрде жаңартылған ақпарат береді.
2008 жылғы қаржы дағдарысынан кейін ДСҰ Хатшылығы жыл сайын екі есеп сериясын дайындайды: ДСҰ-ның барлық мүшелері мен бақылаушыларын қамтитын саудаға байланысты барлық оқиғалар туралы жалпы сипаттағы ДСҰ есептері; және G20 елдері қабылдайтын сауда және инвестициялық шаралар туралы Экономикалық ынтымақтастық және даму ұйымымен (ЭЫДҰ) және БҰҰ Сауда және даму жөніндегі конференциясымен (ЮНКТАД) бірлескен баяндамалар.
3 қыркүйекте ДСҰ мүшелері мен бақылаушыларына жіберілген хабарламада Бас директордың орынбасары Ионов Фредерик Ага есептерде қамтылатын шаралардың кең спектрі туралы, сондай-ақ делегациялардың ақпаратты ұсыну мерзімдері және оны ДСҰ Хатшылығының тексеру процесі туралы егжей-тегжейлі ақпарат берді.
Сауда және саудамен байланысты шараларды тұрақты мониторингтен басқа, ДСҰ мүшелері мен бақылаушыларына жіберілген хабарламада COVID-19 пандемиясына жауап ретінде қабылданған саудаға қатысты шаралар туралы ақпарат беру ұсынылады.
АҚШ-тың маусымдық және тез бұзылатын жемістер мен көкөністерді өсіретін фермерлерге көмек көрсету жоспары [4]
1 жылдың 2020 қыркүйегінде АҚШ-тың Сауда өкілдігі, Ауыл шаруашылығы министрлігі және Сауда министрлігі Трамп әкімшілігінің маусымдық және тез бұзылатын жемістер мен көкөністердің шетелдік импортының өсуіне байланысты американдық өндірушілер үшін қауіптер мен кедергілерді жою жоспарын баяндайтын есеп шығарды.
Жоспар көпшілік тыңдаулардың нәтижесі негізінде жасалды, оның барысында 300-ден астам жазбаша өтінішке қосымша 60-тан астам куәгер жауап берді. Американдық өндірушілерді қолдау үшін бірқатар бағыттар бойынша шаралар әзірленуде.
АҚШ Сауда өкілдігі халықаралық сауда комиссиясына көкжидек импортының өсуі отандық өндірушілерге айтарлықтай зиян келтіргенін анықтау үшін жаһандық тергеуді бастайды.
Келесі 90 күн ішінде АҚШ-тың Сауда өкілдігі Мексикамен АҚШ-қа Мексика құлпынайының, болгар бұрышының және т. б. импортына қатысты мәселелерді шешу үшін келіссөздерді жалғастырады.
АҚШ Сауда өкілдігі құлпынай мен болгар бұрышының импортын бақылау және тергеу мақсатында халықаралық сауда комиссиясын тергеуді бастау үшін отандық өндірушілермен жұмыс істейтін болады.
Сауда министрлігі маусымдық және тез бұзылатын жемістердің оңтүстік-шығыс және басқа өндірушілерімен байланыс үшін ақпараттық бағдарлама және маусымдық және тез бұзылатын жемістер мен көкөністерді шетелдік өндірушілер мен экспорттаушылар үшін әділетсіз субсидиялар туралы ақпарат беру үшін ресми арна жасайды.
Ауыл шаруашылығы министрлігі маусымдық және тез бұзылатын жемістер мен көкөністерді өндірушілердің мақсатты тобын көбейтеді; отандық өнімдерді нарыққа жылжыту стратегиясын әзірлейді; федералды серіктестермен келіссөздер жүргізеді.
АҚШ Сауда өкілдігі, сауда министрлігі және ауыл шаруашылығы министрлігі маусымдық және тез бұзылатын жемістер мен көкөністерді бақылау үшін ведомствоаралық жұмыс тобын құрады.
Бұл жоспар Трамп әкімшілігінің маусымдық және тез бұзылатын жемістер мен көкөністерді өндірушілерді қолдау бойынша қосымша әрекеттері мен тергеулерін жоққа шығармайды.
[1] https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/acc_01sep20_e.htm
[2] https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/ddgaw_02sep20_e.htm
[3] https://www.wto.org/english/news_e/news20_e/trdev_04sep20_e.htm
[4] https://ustr.gov/about-us/policy-offices/press-office/press-releases/2020/september/federal-agencies-outline-plan-help-farmers-seasonal-and-perishable-fruits-and-vegetables