Дайджест мазмұны
- Бас кеңестің басты назарында-сауда және қоғамдық денсаулық сақтау, балық аулауға субсидиялар және аз дамыған елдердің проблемалары
- Шағын бизнес бойынша жұмыс тобы МК12 жол картасы мен жаңа тақырыптарды талқылады
- Жаңа буклетте 2020 жылғы стандарттар мен ережелер бойынша жұмыстың негізгі нәтижелері көрсетілген
- ДСҰ 2021 жылғы қоғамдық форумға онлайн-тіркеуді ашады
5-6 мамырда ДСҰ Бас кеңесінің отырысында мүшелер пандемия кезінде негізгі медициналық тауарларға қол жетімділікті қамтамасыз ету, балық аулауға зиян келтіретін субсидияларға тыйым салу туралы жаһандық келісімге қол жеткізу және дамыған елдердің санатынан шығуға байланысты мәселелерді шешуді талқылады. Сондай-ақ, мүшелер ДСҰ-ның электрондық сауда саласындағы жалғасып жатқан жұмысы және «Бірлескен бастамалар» туралы ағымдағы келіссөздердің құқықтық мәртебесі туралы пікір алмасты.
Зияткерлік меншік және COVID-19 негізгі дәрілік заттар мен медициналық жабдықтарға қол жеткізу мәселелерін талқылағаннан кейін ДСҰ мүшелері бас кеңес ұсынған «Сауда және денсаулық сақтау: COVID-19 және тек қана емес» декларациясын талқылады, оны 20 делегация қолдады. Мәтінде негізгі медициналық тауарлардың саудасын жеңілдету және сауда жүйесінің денсаулық сақтау саласындағы төтенше жағдайларды шешу қабілетін арттыру үшін нақты әрекеттерге шақыру бар. Мүшелер бұл бастаманың құндылығын көргенімен, кейбір делегациялар оның ауқымына күмән келтірді, өйткені бұл тауарлардың қозғалысы туралы, бірақ денсаулық сақтау мамандарының қозғалысы туралы емес.
Бас кеңе, сондай-ақ, 2020 жылғы желтоқсанда ДСҰ-ның ең аз дамыған елдерінің тобы (АДЕ) ұсынған Министрлер шешімінің жобасын қарады, ол елдердің АДЕ санатынан шығуы үшін бірқалыпты өту тетігін құруға бағытталған. Ұсынылып отырған шешім АДЕ санатынан шығатын елдерге ДСҰ мүшелері ұсынатын АДЕ үшін сауда преференцияларына тұрақты қолжетімділікті қоса алғанда, олар шыққан күннен бастап он екі жыл ішінде оларға қолжетімді қолдау шараларын пайдалануға мүмкіндік береді.
ДСҰ мүшелері Бразилия ұсынған «Мұхиттардың сақталуын және балық аулау қауымдастықтарының тұрақтылығын қамтамасыз ету үшін балық аулауға субсидиялар туралы келіссөздердің аяқталуын қолдау» туралы Министрлік шешімін талқылауды жалғастырды. Бразилия 22 желтоқсанда Бас кеңестің отырысынан кейін Министрлік шешімінің жобасын таратты, онда қатысушылар өздерінің орындалмаған мақсатын атап өтті – ол 2020 жылдың соңына дейін балық аулауға субсидиялар туралы келіссөздерді аяқтау. Жобада балық аулауға арналған субсидиялар туралы көпжақты келісімге қатысушылар «Экологиялық тұрақтылықтың ең жоғары стандарттарын» қамтамасыз етуге міндеттеме алуы ұсынылады.
1998 жылдан бастап ДСҰ мүшелері мораторийді – электрондық жіберілімдерге кедендік баждарды енгізбеу шешімін кезең-кезеңімен ұзартты және тауарлар жөніндегі кеңесте, қызметтер жөніндегі кеңесте, ТРИПС жөніндегі кеңесте және Сауда және даму комитетінде электрондық сауда саласындағы мәселелерді шешуді жалғастырды. 2019 жылдың желтоқсанында қатысушылар мораторийді MK12-ге дейін ұзартты және жұмыс бағдарламасын жандандыруды және 2020 жылдың бірінші бөлігін осы мәселені құрылымдық талқылауға арнауды шешті.
Үндістан мен Оңтүстік Африка – Намибиямен бірге жаңа демеуші ретінде бірлескен бастамалардың құқықтық мәртебесі және олардың келісілген нәтижелері туралы өз ұсыныстарын тағы бір рет ұсынды. Бірлескен бастамалар электрондық сауда, инвестицияларға жәрдемдесу, қызметтерді ішкі реттеу жөніндегі келіссөздерге, микро-, шағын және орта кәсіпорындарға (МШОК) және мүшелердің үлкен топтары қатысатын екі экологиялық бастамаға жатады. Олар мүшелердің кез-келген мәселелерді талқылау және талқылау құқығына күмән келтірмейтіндіктерін мәлімдейді, бірақ мұндай талқылаулар келіссөздерге өтіп, олардың нәтижелерін ДСҰ-ның қарауына шығару жоспарланған кезде ДСҰ-ның негізгі ережелері сақталуы керек (Марракеш келісімінің IX және X баптарының талаптары).
Түсініктеме үшін 30-ға жуық қатысушы сөз алды. Бірлескен бастамаларға қатысушылардың көпшілігі Үндістан, Оңтүстік Африка және Намибия дәлелдерімен келіспейтіндерін айтты немесе келіссөздер әлі жалғасып жатқандықтан олардың алаңдаушылықтары ертерек деп мәлімдеді. Олар, сондай-ақ, ДСҰ мүшелерінің басым көпшілігі бір немесе бірнеше бастамаларға қатысатынын атап өтті. Басқалары бірлескен бастамалар барлық мүшелердің, соның ішінде талқылауға қатыспайтындардың құқықтары мен міндеттеріне әсер етеді деп алаңдаушылық білдірді.
Бас Кеңес отырысының толық күн тәртібімен мына жерде танысуға болады:
https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/WT/GC/W821.pdf&Open=True
Шағын бизнес бойынша жұмыс тобы МК12 жол картасы мен жаңа тақырыптарды талқылады
4 мамырда шағын және орта кәсіпорындар бойынша бейресми жұмыс тобының (МШОК) отырысында ДСҰ мүшелері топ ДСҰ-ның 12-ші министрлік конференциясында (МК12) ұсынуға ниет білдірген мәселелерді, сондай-ақ шағын бизнеске халықаралық саудадан пайда алуға көмектесетін жаңа тақырыптарды талқылады. Сондай-ақ, топ 2020 жылдың желтоқсанында қабылданған декларациялар мен шешімдер пакетінің іске асырылуын қарастырды.
Елші Кансела топқа ДСҰ Хатшылығының сауда саясатына шолу аясында ДСҰ мүшелері ұсынған шағын бизнес туралы ақпаратты қамтитын мәліметтер базасын құру бойынша атқарған жұмыстары туралы хабарлады.
2020 жылғы желтоқсандағы декларациялар мен шешімдер пакетінде топ мүшелерді сауда саясатына шолу жүргізу кезінде МШОК-ке қатысты саясат туралы ақпаратты ерікті негізде беруге шақыратын ұсыным қабылдады. Мақсат – ашықтықты арттыру және экономикадағы МШОК саны, олардың халықаралық саудадағы үлесі және МШОК-ке саудада көмектесетін бағдарламалар туралы ақпарат алмасу.
Халықаралық қаржы корпорациясы жеткізілім тізбегін қаржыландыру ұсақ саудагерлерге қалай пайда әкелетіні туралы презентация ұсынды. Бұдан кейін dlocal, Уругвайлық электронды төлемдер компаниясының трансшекаралық төлемдер үшін цифрлық технологиялардың өсіп келе жатқан қолданылуы және елдер арасындағы осы процестерді стандарттау қажеттілігі туралы тұсаукесері өтті. Бұл екі мәселе мүшелерді озық тәжірибемен алмасуға шақыратын «Қаржы және трансшекаралық төлемдерге қол жеткізу» декларациясымен байланысты.
БҰҰ-ның Сауда және даму жөніндегі конференциясы Үкіметтің инновациялық саясатты әзірлеу кезінде ескеруі тиіс негізгі аспектілерін ұсынды. ДСҰ Хатшылығы «Цифрлық дәуірде инновацияларды ілгерілету жөніндегі мемлекеттік саясат» тақырыбы бойынша 2020 жылға арналған әлемдік сауда туралы баяндаманың негізгі қорытындыларын ұсынды.
Топтың ақпан айындағы отырысында Global Express Association тұсаукесерінің жалғасы ретінде Австралия өзінің тауарлар мен қызметтерге салық салу жүйесін және шекарадағы сауда рәсімдерін жеңілдету және сауда шығындарын азайту арқылы ұсақ саудагерлерге қалай пайда әкелетінін ұсынды. Технологиялық сауда қауымдастығы TechUK МШОК-тің киберқауіпсіздік саласындағы осал тұстары және мемлекеттік-жеке меншік серіктестік оны жақсартуға қалай көмектесетіні туралы айтты.
Жаңа тақырыптар
Эквадор ұсынған жаңа тақырып инновацияны ынталандыру және шағын бизнестің кедергілерін азайту туралы мемлекеттік саясатты қалай жүзеге асыруға болатындығы туралы болды. Бразилия ұсынған тағы бір жаңа тақырып – ауылдық жерлердегі МШОК-қа олардың өнімдеріне халықаралық сұранысты қанағаттандыру үшін тиімділікті арттыруда қалай көмектесуге болатындығы.
Жаңа буклетте 2020 жылғы стандарттар мен ережелер бойынша жұмыстың негізгі нәтижелері көрсетілген
ДСҰ саудадағы техникалық кедергілер жөніндегі келісімнің (СТК) соңғы жыл сайынғы шолуының он негізгі нәтижесін қамтитын жаңа буклет шығарды. Буклет ДСҰ мүшелерінің келісімді қалай жүзеге асыратынын сипаттайды.
Буклетте мүшелердің СТК туралы келісімге және осы хабарламаларға байланысты СТК комитетінің отырысында көтерілген мәселелерге сәйкес хабарлама талаптарын сақтауына баса назар аударылады. Үкіметтер ДСҰ Хатшылығы арқылы басқа мүшелердің саудасына елеулі ықпал етуі мүмкін және тиісті халықаралық стандарттарға сәйкес келмейтін ұсынылатын шаралар туралы басқа мүшелерді «хабардар етуге» тиіс.
Жарияланымда көрсетілген негізгі нәтижелер:
1. Жыл сайын 3000-нан астам хабарлама жіберіледі.
2. Хабарламалар саны жыл сайын 11%-дан асады.
3. Шығыс Африка2020 жылы хабарламалардың 26 % жіберді.
4. ДСҰ мүшелерінің жартысы үнемі хабарлама жібереді.
5. Орташа алғанда, мүшелер 56 күн ішінде көптеген хабарламаларға түсініктеме бере алады.
6. Барлық ескертілген ережелердің жартысына жуығы денсаулық сақтау саласына қатысты.
7. ДСҰ-ның TBT, ePing хабарламаларын таратудағы басты құралының 12000-нан астам пайдаланушысы бар.
8. ДСҰ мүшелері айтқан сауда саласындағы қауіптер жыл сайын орта есеппен 26%-ға артып келеді.
9. Сауда саласындағы жаңа қауіптердің рекордтық саны – 57, бұл туралы 2020 жылы айтылды.
10. ДСҰ мүшелерінің үштен бір бөлігі 2020 жылы сауда саласындағы алаңдаушылықты талқылауға қатысты.
Жарияланымды мынадай сілтеме бойынша жүктеуге болады:
https://www.wto.org/english/res_e/publications_e/tbt10keys2021_e.htm.
ДСҰ 2021 жылғы қоғамдық форумға онлайн-тіркеуді ашады
2021 жылғы қоғамдық форумға онлайн-тіркеу ашылды. 28-30 қыркүйек аралығында өтетін биылғы форумның негізгі тақырыбы – «COVID-19-дан тыс сауда: тұрақтылықты арттыру».
Форумның ішкі тақырыптары: «COVID–19-дан кейінгі тұрақтылықты арттыру», «Көпжақты сауда жүйесін нығайту» және «Тұрақты сауданы қамтамасыз ету жөніндегі ұжымдық іс-шаралар». Онлайн-тіркеу нысанын мына сілтеме бойынша табуға болады:
https://www.wto.org/english/forums_e/public_forum21_e/pf21_reg_e.htm
COVID-19-ға қатысты белгісіздік пен шектеулерге байланысты форумның виртуалды немесе гибридті режимде өтетінін анықтау үшін ДСҰ жағдайды бақылауды жалғастырады. Бұл туралы ақпарат шілде айында жарияланады.
Форумға қатысуға ниет білдірген тұлғалар 2021 жылғы 6 қыркүйекке дейін онлайн тіркелуі тиіс.
Тақырып пен ішкі тақырыптар туралы қосымша ақпаратты қоғамдық форумның веб-парағынан табуға болады: https://www.wto.org/pf21.
Анықтама
Қоғамдық форум – бұл ДСҰ-ның жыл сайынғы ең ірі ақпараттық іс-шарасы. Ол мемлекет басшыларына, парламентшілерге, әлемнің жетекші бизнесмендеріне, студенттерге, ғалымдарға және үкіметтік емес ұйымдарға ДСҰ мәселелері, сауда және даму саласындағы кейбір негізгі тақырыптарды бірлесіп талқылау үшін бірегей платформа ұсынады. Жыл сайын форумға 1500-ден астам қатысады.
Егер сізде қосымша сұрақтар туындаса мына қоғамдық форум тобына хабарласыңыз: pf21@wto.org