Содержание дайджеста
- Восстановление мировой торговли превзошло ожидания, но с некоторыми региональными расхождениями
- ВТО запускает новый онлайн-инструмент, который поможет пользователям ориентироваться в изменениях номенклатуры продуктов
- Председатель Генерального совета проинформировал членов о работе над итоговым документом MК12
- Переговоры по содействию инвестициям изучают возможность интеграции будущего соглашения в правовую структуру ВТО
- Во Всемирный день хлопка Генеральный директор Оконджо-Ивеала отметила его значимость для устойчивого развития
Восстановление мировой торговли превзошло ожидания, но с некоторыми региональными расхождениями
Возрождение мировой экономической активности в первой половине 2021 года подняло товарную торговлю выше своего допандемического пика, что побудило экономистов ВТО пересмотреть свои прогнозы торговли в 2021 и 2022 годах.
В настоящее время ВТО прогнозирует рост объема мировой торговли товарами на 10,8% в 2021 году по сравнению с 8,0%, прогнозировавшимися в марте, с последующим ростом на 4,7% в 2022 году. Рост должен замедлиться, поскольку торговля товарами приближается к своей предпандемической долгосрочной тенденции. Проблемы со стороны предложения, такие как дефицит полупроводников и отставание в портах, могут создать нагрузку на цепочки поставок и негативно сказаться на торговле в определенных областях, но вряд ли они окажут большое влияние на глобальные агрегаты. Наибольшие риски отрицательного воздействия исходят от самой пандемии.
Однако за общим увеличением торговли стоит значительное расхождение между странами, и показатели некоторых развивающихся регионов не дотягивают до среднемирового показателя.
Значительные годовые темпы роста объема торговли товарами в 2021 году в основном являются отражением спада предыдущего года, который достиг своего дна во втором квартале 2020 года. Из-за более низкой базы рост в годовом исчислении во втором квартале 2021 года составил 22,0%. При этом, из-за быстрого восстановления торговли в последних двух кварталах 2020 года прогнозируется снижение этого показателя до 10,9% в третьем квартале и 6,6% в четвертом квартале. Для достижения прогноза на 2021 год требуется рост до 0,8% в квартал во второй половине этого года, что эквивалентно годовому показателю в 3,1%.
Ожидается, что рост объема торговли будет сопровождаться взвешенным по рынку ростом ВВП на 5,3% в 2021 году и 4,1% в 2022 году (ранее пересмотрено в сторону увеличения с 5,1% и 3,8%). Рост ВВП был вызван сильной поддержкой денежно-кредитной и налогово-бюджетной политики, а также возобновлением экономической активности в странах, которые смогли развернуть вакцины против COVID-19 в больших масштабах.
В годы, предшествовавшие мировому финансовому кризису (1990–2007 годы), мировая торговля товарами росла примерно в два раза быстрее, чем мировой ВВП по рыночным обменным курсам, но впоследствии замедлилась в среднем примерно до тех же темпов. Текущие торговые прогнозы предполагают, что отношение роста торговли к росту ВВП вырастет до 2,0 к 1 в 2021 году, а затем снизится до 1,1 к 1 в 2022 году. Если прогноз сбудется, это будет означать, что пандемия не будет иметь фундаментальных последствий структурного влияния на взаимосвязь между мировой торговлей и доходом.
В целом, восстановление торговли по-прежнему отличается по регионам. В частности, Ближний Восток, Южная Америка и Африка, по всей видимости, будут иметь самые низкие темпы восстановления экспорта, в то время как Ближний Восток, Содружество Независимых Государств и Африка будут иметь самые низкие темпы восстановления со стороны импорта.
Если текущий прогноз сбудется, к последнему кварталу 2022 года импорт товаров в Азии будет на 14,2% выше, чем в 2019 году. За тот же период импорт в Северной Америке вырастет на 11,9%, в Южной и Центральной Америке – на 10,8%, в Европе – на 9,4%, в Африке – на 8,2%, в СНГ – на 5,7% и на Ближнем Востоке – на 5,4%. Экспорт из Азии за этот период вырастет на 18,8%, в то время как во всех других регионах рост будет более скромным: Северная Америка (8,0%), Европа (7,8%), СНГ (6,2%), Южная Америка (4,8%), Ближний Восток (2,9%) и Африка (1,9%).
Согласно прогнозу ВТО, рост объемов экспорта в 2021 году составит 8,7% в Северной Америке, 7,2% в Южной Америке, 9,7% в Европе, 0,6% в СНГ, 7,0% в Африке, 5,0% на Ближнем Востоке и 14,4% в Азии. Импорт в том же году вырастет на 12,6% в Северной Америке, 19,9% в Южной Америке, 9,1% в Европе, 13,1% в СНГ, 11,3% в Африке, 9,3% на Ближнем Востоке и 10,7% в Азии. В 2021 году экспорт и импорт НРС увеличатся примерно на 5,3% и 5,5% соответственно.
Как и в случае с вышеприведенными квартальными цифрами, годовые показатели роста торговли на 2021 год в значительной степени зависят от спада, перенесенного каждым регионом в 2020 году. Влияние пандемии на торговлю лучше проиллюстрировать, если посмотреть на совокупный рост за два года с 2019 по 2021. Если вторая половина этого года окажется, как ожидалось, мировая товарная торговля вырастет на 4,9% по сравнению с 2019 годом. За этот период рост экспорта составит -0,6% в Северной Америке, 2,2% в Южной Америке, 1,0% в Европа, -1,0% в СНГ, -2,4% в Африке, -7,2% на Ближнем Востоке и 14,7% в Азии. Между тем, рост импорта в период с 2019 по 2021 год составит 5,7% в Северной Америке, 8,1% в Южной Америке, 0,8% в Европе, 7,5% в СНГ, -1,0% в Африке, -5,9% на Ближнем Востоке и 9,4% в Азия. Для НРС объем товарного экспорта увеличится на 3,2% в период с 2019 по 2021 год, в то время как их импорт должен сократиться на 1,6% за тот же период.
ВТО запускает новый онлайн-инструмент, который поможет пользователям ориентироваться в изменениях номенклатуры продуктов
7 октября ВТО запустила новый онлайн-инструмент (HS Tracker) для отслеживания изменений в Гармонизированной системе описания и кодирования (ГС), используемой для классификации продаваемых товаров. HS Tracker, разработанный при поддержке Всемирной таможенной организации (ВТамО), также призван помочь таможенным служащим и торговцам подготовиться к поправкам в ГС, которые вступят в силу 1 января 2022 года.
HS Tracker объединяет соответствующую информацию и документы, касающиеся изменений номенклатуры продуктов ГС, часто возникающих в результате изменений в производственных процессах и технологических достижениях или изменений в экологических и социальных вопросах. С момента создания ГС в 1988 году в качестве стандартизированного языка для классификации продуктов договаривающиеся стороны ВТамО представили и приняли семь официальных поправок, остановившись на ГС 2022 в качестве последней версии.
ГС играет ключевую роль в мировой торговле, поскольку она используется, среди прочего, в таможенных тарифах, торговой статистике и торговых переговорах. Система предназначена для помощи торговым чиновникам, статистам, юристам, исследователям и предприятиям.
В новом инструменте вкладка «Визуализатор подзаголовков» показывает как конкретный код менялся в разных версиях ГС с объяснением ВТамО почему были предприняты данные изменения. Вкладка «Краткий обзор ГС» предоставляет широкий обзор поправок к ГС, объединяя различные версии ГС в единую комбинированную структуру. Фильтры и функции поиска позволяют одновременно просматривать несколько номенклатур ГС для определенного набора кодов и определять не повлияла ли на них конкретная поправка к ГС.
Более подробно ознакомится с онлайн-инструментом можно по следующей ссылке: https://hstracker.wto.org/
Председатель Генерального совета проинформировал членов о работе над итоговым документом MК12
7 октября Председатель Генерального совета Посол Гондураса Дасио Кастильо проинформировал членов ВТО о проведенных им консультациях по возможному итоговому документу, который министры торговли должны принять на предстоящей 12-й Министерской конференции ВТО (MК12). Он призвал делегации продолжить работу в целях подготовки проекта документа к концу октября.
При этом Председатель отметил, что «работа над возможным итоговым документом MК12 — это прежде всего процесс, возглавляемый членами».
В рамках проводимых консультаций Посолом Кастильо было оказано содействие членам ВТО в работе над первой частью итогового документа, который будет охватывать: (i) контекст, в котором проходит MК12; (ii) более широкие политические заявления; и (iii) руководство министров по дополнительным элементам, которые могут быть согласованы членами.
Основываясь на предварительном обмене мнениями, Председатель отметил, что члены считают, что первая часть итогового документа должна учитывать как внешнюю, так и внутреннюю среду, в которой будет проходить MК12, а именно пандемию, изменившуюся торговую среду и системные/внутренние проблемы, с которыми сталкивается ВТО.
Члены также выразили мнение о том, что «политические заявления» должны обратить внимание на необходимость большей солидарности и сотрудничества между членами, роль международной торговли и ВТО в восстановлении мировой экономики, подтверждение принципов, закрепленных в Марракешском соглашении, а также потребностях и интересах развивающихся и наименее развитых членов ВТО.
Посол Кастильо также проинформировал о своих консультациях с членами относительно Рабочей программы ВТО по электронной торговле и возможном продлении моратория. С 1998 года на каждой министерской конференции члены ВТО периодически его продлевали и продолжали решать связанные с электронной торговлей вопросы в Совете по товарам, Совете по услугам, Совете по ТРИПС и Комитете по торговле и развитию.
После выступления Председателя Посол Новой Зеландии Дэвид Уокер представил отчет о своих консультациях в рамках Многостороннего процесса по мерам реагирования ВТО на пандемию COVID-19. Он отметил, что большое количество делегаций придают важное значение достижению в рамках МК12 результатов касательно использования экспортных ограничений и запретов в контексте пандемии и сохранению рынков открытыми.
Переговоры по содействию инвестициям изучают возможность интеграции будущего соглашения в правовую структуру ВТО
По результатам состоявшихся 4-5 октября дискуссий можно отметить, что члены ВТО добились устойчивого прогресса в переговорах по будущему Соглашению по содействию торговле и инвестициям в целях развития.
Участники обсудили различные вопросы, включая сферу его применения (распространение как на товары, так и услуги); характер “erga omnes” большинства положений (реализация де-факто на недискриминационной основе); и компонент развития (призывающий к всесторонней технической помощи и наращиванию потенциала для его реализации).
Хотя участники заявили, что предпочтительным для них вариантом было бы достижение “многостороннего результата” в интересах всех членов ВТО (в идеале включение Соглашения в Приложение 1 к Соглашению об учреждении ВТО), они готовы рассмотреть и другие варианты. Они подчеркнули, что на данном этапе их приоритетом является максимальное продвижение в работе над текстом Соглашения.
Участники также обсудили их готовность применять будущее Соглашение на основе режима наибольшего благоприятствования (РНБ), распространив его на тех, кто не является участником Соглашения, что потенциально способствовало бы достижению консенсуса, необходимого для его включения в Приложение 4 (Многосторонние торговые соглашения) Соглашения об учреждении ВТО.
Наконец, делегации поделились своими мнениями о применении будущего Соглашения на временной/промежуточной основе и возможности согласования такого варианта в кулуарах Министерской конференции.
Дальнейшие встречи запланированы на 2-3 и 24 ноября, с межсессионными совещаниями 20-21 октября и 16-17 ноября 2021 года.
Во Всемирный день хлопка Генеральный директор Оконджо-Ивеала отметила его значимость для устойчивого развития
7 октября ВТО отмечает Всемирный день хлопка и обращает внимание на его жизненно важную роль для обеспечения жизнедеятельности миллионов людей во всем мире. Генеральный директор Нгози Оконджо-Ивеала заявила, что хлопковая отрасль призвана играть решающую роль в содействии достижению целей в области устойчивого развития. В этой связи, в рамках ВТО и на онлайн-платформах проводится широкий круг мероприятий.
6-8 октября при содействии членов и организаций-партнеров ВТО организовала выставку по хлопку. Также накануне Всемирного дня хлопка ВТО и Международный торговый центр (МТЦ) организовали вебинар на тему «Как создать устойчивую производственно-сбытовую цепочку от хлопка до одежды в Африке». Дополнительную информацию можно посмотреть на веб-странице Всемирного дня хлопка ВТО «ВТО/Празднование Всемирного дня хлопка: возможность признания глобальной значимости хлопка».