- Глобальные прямые иностранные инвестиции значительно восстановились в 2021 году, но это восстановление крайне неравномерно
- Генеральный директор Оконджо-Ивеала призывает министров активизировать усилия по переговорам и добиваться результатов
- Заместитель Генерального директора ВТО А. Гонсалес: «Пришло время серьезно отнестись к таможенным реформам»
Глобальные прямые иностранные инвестиции значительно восстановились в 2021 году, но это восстановление крайне неравномерно[1]
Согласно новым оценкам ЮНКТАД финансирование инфраструктуры увеличилось благодаря принятым мерам по стимулированию восстановления, при этом инвестиционная активность в новые проекты остается слабой во всех промышленных секторах.
По данным опубликованного 19 января «Монитора инвестиционных тенденций» ЮНКТАД, в 2021 году глобальные потоки прямых иностранных инвестиций (ПИИ) значительно выросли, увеличившись на 77% до примерно 1,65 трлн долларов США по сравнению с 929 млрд долларов США в 2020 году, превысив их уровень до пандемии COVID-19.
«Восстановление инвестиционных потоков в развивающиеся страны обнадеживает, но стагнация новых инвестиций в наименее развитые страны в отрасли, важные для производственного потенциала, и ключевые секторы Целей устойчивого развития (ЦУР), таких как электроэнергия, продукты питания или здравоохранение, является основной причиной озабоченности», — заявила Генеральный секретарь ЮНКТАД Ребека Гринспан.
Наибольший рост в развитых экономиках
В развитых странах наблюдался самый большой рост на сегодняшний день: ПИИ достигли примерно 777 миллиардов долларов в 2021 году, что в три раза превышает исключительно низкий уровень 2020 года.
Из общего прироста мировых потоков ПИИ в 2021 году (718 млрд долларов) более 500 млрд долларов, или почти три четверти, пришлось на развитые экономики. В развивающихся странах, особенно в наименее развитых странах (НРС), наблюдался более умеренный рост.
Высокое доверие инвесторов инфраструктурным секторам
Уверенность инвесторов в инфраструктурных секторах высока, чему способствуют благоприятные условия долгосрочного финансирования, меры по стимулированию восстановления и зарубежные инвестиционные программы.
Число международных сделок по проектному финансированию выросло на 53% по количеству и на 91% по стоимости, причем значительный рост произошел в большинстве регионов с высоким уровнем дохода, а также в Азии, Латинской Америке и Карибском бассейне.
Напротив, доверие инвесторов к промышленным секторам и глобальным производственно-сбытовым цепочкам остается низким. Объявления о новых инвестиционных проектах практически не изменились (-1% по количеству, +7% по стоимости). Количество новых проектов в отраслях с интенсивным использованием глобальных производственно-сбытовых цепочек, таких как электроника, еще больше сократилось.
Восстановление в секторах развития остается неустойчивым
Восстановление инвестиционных потоков в секторах ЦУР в развивающихся странах, которые значительно пострадали во время пандемии (с двузначным сокращением почти во всех секторах), остается неустойчивым.
Рассмотрение инвестиционных тенденций в НРС через призму развития производственного потенциала выявляет структурные недостатки и показывает, что несколько секторов подверглись сильному воздействию вследствие пандемии.
Инвестиционные проекты, важные для развития частного сектора и структурных преобразований, частично прекратили свое существование, что усугубило спад в проектах, касающихся природного капитала (добывающих отраслей), которые традиционно составляли важную часть инвестиций во многих НРС.
Позитивный прогноз на 2022 год
Перспективы в отношении глобальных ПИИ в 2022 году остаются благоприятными. Восстановление темпов роста 2021 года вряд ли повторится.
Основная тенденция — за вычетом разовых транзакций и внутрифирменных финансовых потоков — останется достаточно сдержанной, как и в 2021 году. Международное проектное финансирование в инфраструктурных секторах продолжит обеспечивать импульс роста.
Затянувшаяся продолжительность кризиса в области здравоохранения с последовательными новыми волнами пандемии по-прежнему представляет собой серьезный риск ухудшения ситуации.
Темпы вакцинации, особенно в развивающихся странах, а также скорость реализации стимулов для инвестиций в инфраструктуру остаются важными факторами неопределенности.
Другие важные риски, в том числе слабые места в цепочке поставок и в отношении рабочей силы, цены на энергоносители и инфляционное давление, также повлияют на результаты.
Генеральный директор Оконджо-Ивеала призывает министров активизировать усилия по переговорам и добиваться результатов[2]
21 января Генеральный директор Нгози Оконджо-Ивеала призвала министров стран-членов ВТО активизировать все текущие переговоры и работать, проявляя «прагматизм, творческий подход и гибкость». Министры приняли ее предложение ускорить работу как в Женеве, так и в столицах, чтобы страны-члены ВТО смогли добиться намеченных результатов, несмотря на неопределенность в отношении переноса сроков проведения 12-й Министерской конференции (МК12).
Неформальная встреча 30 министров торговли традиционно проводится швейцарским правительством в Давосе, но в этом году она была проведена виртуально в соответствии с решением Всемирного экономического форума отменить ежегодную очную встречу.
В своем выступлении Генеральный директор отметила, что неопределенность, связанная с пандемией, будет сохраняться до тех пор, пока значительное число людей в большей части мира не будет вакцинировано против COVID-19, и что ВТО может внести свой вклад в прекращение несправедливого распределения вакцин. Она также отметила, что не смотря на желание провести очную MК12, меняющиеся эпидемиологические условия затрудняют установление конкретной даты.
В настоящее время, Секретариат рассматривает все возможные сценарии проведения встречи: краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. Между тем, вместо того, чтобы фокусироваться на том, когда проводить МК12, она призвала министров сфокусироваться на достижении результатов, которые принесут пользу людям во всем мире.
С этой целью Генеральный директор Оконджо-Ивеала призвала министров уполномочить своих Послов в Женеве идти на политические компромиссы и устранять остающиеся пробелы. Она призвала участников воспользоваться гибридными и виртуальными форматами встреч, чтобы привлечь технических экспертов из столицы к участию в режиме реального времени, что уже происходит в переговорах о рыболовных субсидиях.
Генеральный директор попросила министров обратить внимание на ключевые вопросы, среди которых ответ ВТО на пандемию, рыболовные субсидии и сельское хозяйство, а также реформа ВТО, включая урегулирование споров.
Заместитель Генерального директора ВТО А. Гонсалес: «Пришло время серьезно отнестись к таможенным реформам»[3]
«Таможня играет ключевую роль в обеспечении бесперебойной, безопасной и надежной торговли», — заявила 20 января Заместитель Генерального директора ВТО Анабель Гонсалес на слушаниях «Группы мудрецов» Европейского союза (ЕС) по вызовам, стоящим перед Таможенным союзом».
А. Гонсалес отметила, что таможенным органам необходимо реагировать и приспосабливаться к изменениям в ландшафте глобальной торговли, вызванным пандемией COVID-19, быстрым развитием технологий, геополитической напряженностью и изменением климата. Роль таможни становится все более сложной и от сотрудников требуется больший вклад в таких сферах как стандарты безопасности товаров и пищевой продукции, климат, вырубка лесов и исчезающие виды животных, ветеринарные правила, контрафактные товары, прекурсоры лекарств и даже трудовые нормы и права человека.
А. Гонсалес подчеркнула, что таможенная практика должна быть более гибкой, инновационной и ориентированной на будущее, чтобы соответствовать вызовам 21-го века и оставаться на шаг впереди. В то время как электронная коммерция предоставила малым предприятиям новые экспортные возможности, а потребителям более широкий выбор и низкие цены, таможенные органы работали на износ в связи с массовым увеличением количества посылок электронной торговли.
А. Гонсалес высказалась, что таможенная реформа должна быть сосредоточена на усилении координации с другими ведомствами, расширенном использовании и анализе данных и современных технологий, более тесном партнерстве с участниками цепочки поставок и сотрудничестве с третьими странами. Также было отмечено, что Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли является хорошей основой для модернизации таможни.
«Группа мудрецов» ЕС под председательством Г-жи Аранчи Гонсалес Лайя, бывшего Министра иностранных дел Испании, состоит из 12 высокопоставленных членов, которым поручено разрабатывать инновационные идеи о будущем Таможенного союза ЕС.
А. Гонсалес отметила, что Таможенный союз ЕС, как самый передовой таможенный союз в мире, имеет хорошие возможности для решения этих проблем и указывает путь вперед, учитывая его долгую историю сотрудничества и обмена общим опытом среди его государств-членов.
[1] https://unctad.org/news/global-foreign-direct-investment-rebounded-strongly-2021-recovery-highly-uneven
[2] https://www.wto.org/english/news_e/news22_e/dgno_21jan22_e.htm
[3] https://www.wto.org/english/news_e/news22_e/ddgag_20jan22_e.htm