Содержание дайджеста
- Боливия обозначила необходимость импорта вакцины посредством использования гибких возможностей ВТО для борьбы с пандемией
- Участники переговоров по внутреннему регулированию в сфере услуг поделились национальным опытом
- Председатель переговоров по субсидированию рыболовства представил новый текст в преддверии июльской встречи министров
Правительство Боливии официально уведомило ВТО о необходимости импорта вакцины COVID-19 в страну, сделав еще один шаг к использованию гибких возможностей в правилах ВТО в отношении интеллектуальной собственности для борьбы с пандемией.
Боливия уведомила ВТО о необходимости импорта 15 миллионов доз вакцины в соответствии с правовой системой, введенной изменениями 2017 года к Соглашению по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (Соглашение ТРИПС). Эти изменения, создавшие Статью 31bis Соглашения ТРИПС, обеспечивают дополнительный правовой путь для зависящих от импорта стран для доступа к недорогим лекарствам, вакцинам и другим фармацевтическим продуктам.
Уведомление Боливии открывает возможности импорта необходимых вакцин из любых примерно 50 членов ВТО, которые приняли внутренние законы, предусматривающие производство и экспорт лекарств, изготовленных по принудительной лицензии через эту систему.
«Это пример члена ВТО, стремящегося использовать инструменты, доступные в рамках Соглашения ТРИПС, для борьбы с пандемией COVID-19, несмотря на то что члены стремятся расширить диапазон таких возможностей с помощью предложения об отказе от положений Соглашения ТРИПС», — отметил Энтони Таубман, Директор Отдела интеллектуальной собственности ВТО. «Этот шаг представляет собой практический компонент того, что могло бы стать более широким процессом, в рамках которого страны сигнализируют о своих неотложных потребностях и поддерживают совместные скоординированные действия международных партнеров».
Члены Совета ТРИПС призвали Секретариат ВТО предоставить любую необходимую техническую помощь для облегчения использования системы для импорта фармацевтических продуктов, произведенных по принудительной лицензии.
Участники переговоров по внутреннему регулированию в сфере услуг поделились национальным опытом
10 мая члены ВТО, участвующие в переговорах по внутреннему регулированию в сфере услуг, рассказали о том, как они имплементируют такие положения на национальном уровне. Задача проводимых переговоров заключается в повышении прозрачности и предсказуемости процедур выдачи разрешений для снижения затрат на ведение бизнеса и облегчения международной торговли услугами.
Участники переговоров, на долю которых приходится более 70 процентов мировой торговли услугами, близки к согласованию ряда положений, касающихся лицензионных и квалификационных требований и процедур, а также технических стандартов в сфере услуг. Переговорный текст содержит гибкие возможности для оказания помощи правительствам в имплементации мер на местном уровне, оставаясь при этом свободными в достижении своих целей национальной политики.
Цель состоит в том, чтобы достичь результатов по внутреннему регулированию в сфере услуг на Двенадцатой конференции министров (MК12), которую планируется провести с 30 ноября по 3 декабря в Женеве. Координатор Хайме Коги из Коста-Рики призвал все делегации «перейти от оптимистичных сообщений к конкретным действиям сейчас и задолго до начала летних каникул». В настоящее время в группу входят 63 члена ВТО – как развивающиеся, так и развитые страны.
Канада представила свою стандартизированную систему обработки заявок на получение разрешений регулирующих органов, контролируемую Управлением суперинтенданта финансовых институтов (УСФИ). Особенности включают в себя общедоступность всех требований и процедур, включая руководящие принципы и инструкции, разработанные в консультации с промышленным сектором. Процесс подачи заявок также облегчается благодаря постоянному общению между УСФИ и заявителями.
Япония отметила, что ее процедуры разработки технических стандартов открыты для общественного обсуждения в целях повышения прозрачности и предсказуемости и защиты прав и интересов заинтересованных сторон, как это предусмотрено в правилах, разработанных в контексте переговоров. Кроме того, требования к получению разрешений публикуются на соответствующих веб-сайтах, а стандартные сроки обработки заявок публикуются заранее для повышения предсказуемости.
Европейский союз (ЕС) отметил сходство между обсуждаемыми положениями и директивой ЕС о торговле услугами, которая направлена на обеспечение того, чтобы системы предоставления разрешений не использовались в качестве неоправданных барьеров для торговли услугами. Процедуры получения разрешений государств-членов ЕС должны быть четкими и прозрачными и применяться объективным и беспристрастным образом, чтобы обеспечить справедливое отношение к поставщикам услуг. Торговля услугами в ЕС увеличилась в результате упрощения и рационализации процедур, что принесло пользу как экспортерам услуг, так и отечественным поставщикам, особенно малым и средним предприятиям.
На виртуальной встрече, состоявшейся 10 апреля, был проведен обмен опытом между Австралией, Республикой Корея, Турцией и Соединенными Штатами.
Председатель и участники представили обновленную информацию о запланированных и недавних информационно-просветительских мероприятиях. Организация Восточно-карибских государств рассказала о вебинаре, который она проведет 26 мая совместно с Канадой и Международной торговой палатой для Восточно-карибских стран и других заинтересованных членов ВТО. Цель состоит в том, чтобы повысить осведомленность о проводимых переговорах о внутреннем регулировании и подчеркнуть важность имплементации таких положений для повышения конкурентоспособности и эффективности экспорта. Мероприятие также предоставит возможность проинформировать представителей руководства членов в сфере торговли об этом важном для MК12 вопросе.
Сообщая о своем участии в вебинаре, состоявшемся 6 мая по вопросам внутреннего регулирования сферы услуг, председатель заявил, что предприятия Азии считают крайне важной задачу повышения прозрачности и предсказуемости торговли услугами. Мероприятие было организовано совместно с Институтом международной торговли Университета Аделаиды, Австралийским круглым столом по торговле услугами, Европейским форумом по торговле услугами и Азиатско-Тихоокеанской коалицией по торговле услугами.
Следующая встреча запланирована на 10 июня.
11 мая, в преддверии запланированной на 15 июля встречи министров, Председатель переговоров по субсидированию рыболовства Посол Колумбии Г-н Сантьяго Уиллс представил новый проект текста, направленный на достижение членами ВТО взаимного согласия. Текст основан на коллективной работе членов и предусматривает положения для дальнейшего обсуждения, касающиеся ограничения вредных субсидий на рыболовство и обеспечения устойчивости Мирового океана.
Согласно его заявлению, цель нового проекта текста — стать основой для работы над чистовым вариантом текста, который будет представлен на встрече министров 15 июля. Необходимо воспользоваться общим ощущением безотлагательности решения данного вопроса, чтобы наконец согласиться на компромиссные положения, которые будут представлять собой амбициозный и сбалансированный результат, который министры в Буэнос-Айресе озадачились найти, чтобы внести ощутимый вклад в обеспечение здоровой среды общих океанов.
В соответствии с мандатом 11-й Министерской конференции ВТО, состоявшейся в Буэнос-Айресе в 2017 году и Задачей 14.6 Целей устойчивого развития ООН, перед участниками переговоров была поставлена задача по достижению согласия по дисциплинам для отмены субсидий на незаконный, нетранспарентный и нерегулируемый рыбный промысел и запретить определенные формы субсидий на рыболовство, которые способствуют возникновению избыточных мощностей и перелова. При этом, особый и дифференцированный режим является неотъемлемой частью таких переговоров.
Председатель отметил, что проект отражает формулировки членов ВТО, представленные в их предложениях, в рамках работы с координатором или выраженные во время встреч и консультаций. Весь текст подлежит обсуждению, по итогам которого членам предстоит решать вопросы, оставшиеся открытыми.
На следующей неделе у членов будет возможность определить ключевые вопросы, по которым им труднее всего договориться, а затем, начиная с 24 мая, они будут собираться на еженедельной основе. Каждая неделя будет посвящена определенному вопросу в тексте.
Он отметил, что это будет нелегко. 164 члена должны достичь консенсуса, но это выполнимо. Хорошо, что имеется полный текст, над которым можно работать. Теперь пора двигаться к финишной прямой.
Новая версия проекта текста доступна по ссылке: https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/TN/RL/W276.pdf&Open=True
Полный текст заявления Председателя доступен по ссылке: https://docs.wto.org/dol2fe/Pages/SS/directdoc.aspx?filename=q:/TN/RL/W276A1.pdf&Open=True